法律法規
2019濱州市經濟工作會議
濱州市經濟工作會議
1月10日,全市經濟工作會議在濱召開。會議的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實中央經濟工作會議決策部署和全省經濟工作會議要求,總結全市2018年經濟工作,研究安排今年經濟工作。市委書記、市人大常委會主任張光峰出席并講話,市委副書記、市長宇向東主持會議。市政協主席張兆宏參加會議。
會議認為,習近平總書記在中央經濟工作會議上特別強調,世界面臨百年未有之大變局,變局中“危”和“機”同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。在這種外部環境多變、機遇危機并存、風險挑戰增多的常態化形勢下,如何做好今年的經濟工作?千條萬條,最關鍵一條就是樹牢“四個意識”,堅定“兩個維護”,自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,深入學習貫徹習近平總書記關于深化對新形勢下經濟工作五大規律性認識、我國發展重要戰略機遇期、深化供給側結構性改革、提高黨領導經濟工作能力和水平等方面的重要論述,研判大勢、把握大勢,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,堅定不移把中央經濟工作會議戰略部署和全省經濟工作會議任務要求落到實處,努力推動全市經濟高質量發展。
會議指出, 2018年是濱州發展史上極不平凡、極其坎坷的一年。面對復雜嚴峻的宏觀形勢,面對持續加大的下行壓力,面對集中暴露的矛盾問題,我們直面挑戰、迎難而上,以堅定的政治勇氣、強大的信心決心、強烈的使命擔當,解決了一些長期想解決而沒有解決的問題,化解了許多看似不能化解的矛盾,徹底扭轉了經濟下行態勢,為經濟行穩致遠、高質量發展甩掉了包袱、打牢了基礎。一年來,全力以赴穩增長,經濟實現筑底回升;聚焦重點促改革,發展后勁持續增強;堅定不移調結構,新舊動能轉換全面起勢;多措并舉防風險,“三大攻堅戰”扎實推進;持續不斷惠民生,群眾幸福指數有力提升。從工作實踐中,我們深刻體會到,必須把旗幟鮮明講政治放在第一位,始終堅定“兩個維護”;必須把發展作為第一要務,堅持不懈謀發展、促發展、抓發展;必須把改革開放作為“關鍵一招”,保持定力、把握關鍵、進行到底;必須把守住底線作為重要任務, 增強憂患意識、做好萬全準備、把握戰略主動;必須把黨的建設作為根本保障,持之以恒改進作風、強化擔當、扛起責任。
會議強調,要科學研判經濟發展的新形勢新任務,進一步堅定高質量發展的信心決心。今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,更是濱州實現高質量發展的重要一年,做好經濟工作意義重大、至關重要。全市經濟工作的總要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,以及中央和全省經濟工作會議精神,深入落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,按照“六個更加注重”的發展思路,聚焦新舊動能轉換、鄉村振興、經略海洋、“三大攻堅戰”、軍民融合等重點工作,深入落實“工作落實年”,大力實施發展提標、產業提質、民生提效、作風提升“四大工程”,全面增創經濟高質量發展新優勢,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。具體工作中需要把握好以下幾個關系:把握好政治與經濟的關系,確保中央決策部署和省委工作要求在濱州落地生根;把握好政府與市場的關系,形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局;把握好市場與法治的關系,確保經濟在法治軌道上運行;把握好穩增長與防風險的關系,為高質量發展營造良好環境;把握好借外力與生內力的關系,全面激活內生動力;把握好立當前與謀長遠的關系,確保經濟發展的潛力更大、韌性更好、空間更足。
會議指出,要圍繞“五個聚焦”精準發力、持續用力,全力推動經濟高質量發展。一是聚焦新舊動能轉換,增創高質量發展新優勢。加快產業突破,要依托“五大千億級產業集群”,通過“建鏈、補鏈、強鏈”,實現集群化發展;依托豐富的海洋資源優勢,加速培育“第六個千億級產業集群”。加快企業培育,為企業發展創新良好環境。加快項目建設,聚焦“4個100”持續用力,打造經濟穩健回升的有力支撐。二是聚焦打好“三大攻堅戰”,積蓄小康濱州建設新勢能。防范化解重大風險方面,持續開展“增信貸、降不良、打逃債、防風險”行動,實施金融助力行動。精準脫貧方面,抓好對已脫貧對象的“回頭看、回頭查、回頭幫”,繼續開展產業扶貧項目質量提升行動。污染防治方面,嚴格落實“1+1+10”污染防治攻堅體系,扎實推進“四減四增”工作,深入開展林水會戰“第二個十年”行動,實施水污染治理提升工程,為濱州高質量發展創造更加優良的環境。三是聚焦深化改革開放,打造對外開放新高地。深化重點領域改革,從體制機制方面入手,大膽闖、大膽試、大膽改,真正激發發展活力;加快創新驅動,更加注重平臺建設,全力支持魏橋、京博、愉悅等大型骨干企業和行業龍頭企業建設創新中心、技術中心;通過實施智能制造工程、引導企業上云、兩化融合管理體系貫標等,大力提升產業信息化水平。打造一流環境,繼續深化“放管服”改革,全面推行重點項目并聯審批、容缺預審辦理和限時辦結,為項目落地、企業發展打造一流環境。推進高水平開放,發揮好區域優勢、產業優勢、資源優勢,把新產業新動能重大項目作為合作重點,用好招商新模式,提高“雙招雙引”實效,積極引進各類資本。四是聚焦區域一體化發展,構建協調發展新格局。實施鄉村振興戰略,聚焦“五個振興”協同發力,深化糧食產業經濟“濱州模式”,加大職業農民培育力度,更大范圍開展農村污水治理試點,持續開展鄉風文明建設。推進城市建設提檔升級,開展提升城市品質兩年攻堅行動,實施城市生態修復、城市修補“雙修”工程,加快推進新型城鎮化試點建設。補齊基礎設施短板,持續推進港口開發建設,加快推進濱東高鐵、濟濱高鐵等高速鐵路的前期工作,加快秦濱高速等建設步伐,加快濱州黃河大橋施工進度。五是聚焦保障改善民生,持續滿足人民群眾新期待。辦好民生實事,堅持就業優先戰略和積極就業政策,穩定和擴大重點群體就業,加強教育重點領域建設,狠抓棚戶區改造工作。抓實民生保障,健全完善社會保障體系,鞏固并擴大深化醫療衛生體制改革成果,深化“救急難”工作機制建設。抓好民生安全,完善食品藥品安全治理體系,優化人民調解組織網絡、隊伍結構、工作平臺和服務方式,繼續打好掃黑除惡專項斗爭“濱州戰役”,加快應急管理體制機制建設,抓好安全生產責任落實。
會議指出,要全面加強和改善黨對經濟工作的領導,為高質量發展提供堅強保障。增強黨領導經濟工作的政治責任感,為市委科學決策、民主決策、依法決策提供重要依據。提升黨領導經濟工作的專業化能力,努力培養一支有能力、會學習、敢擔當、善作為的干部隊伍。營造黨領導經濟工作的良好氛圍,圍繞“工作落實年”,實施作風提升工程,堅持說了算、定了干,切實增強責任心,積極構建親清新型政商關系。
圍繞貫徹落實會議精神,會議強調,一要準確把握大勢,堅定信心抓落實。二要堅持目標導向,一鼓作氣抓落實。緊盯“實現一季度開門紅”不放松,緊盯“堅決完成全年目標任務”不放松,緊盯“打一場漂亮的翻身仗”不放松。三要積極搶抓機遇,主動作為抓落實。緊緊抓住“打造世界級高端鋁業基地”的機遇,緊緊抓住“打造魯北高端石化產業基地”的機遇,緊緊抓住“糧食產業濱州模式在全國推廣”的機遇,緊緊抓住“參與國家標準化綜合改革試點”的機遇,緊緊抓住“海洋強省建設”的機遇,緊緊抓住“軍民融合發展”的機遇。四要聚焦工作重點,綱舉目張抓落實。要狠抓“雙招雙引”,全力實現重大突破。要擴大有效投資,確保穩定增長。要堅持創新驅動,不斷激發活力。五要樹牢底線思維,從細從嚴抓落實。要牢牢守住金融風險底線,牢牢守住安保維穩底線,牢牢守住民生保障底線。六要持續優化環境,苦練內功抓落實。要提高能力素質,優化營商環境,樹立鮮明導向,切實轉變作風,確保新的一年有新的氣象,以優異的成績迎接新中國成立70周年。
市委常委,市人大常委會副主任,市政府副市長,市法院院長、市檢察院檢察長,市政協副主席,市人大、市政府、市政協秘書長及其他黨組成員,市紀委常委、市監委委員,市各民主黨派、工商聯主要負責同志,市委、市政府副秘書長,市委巡察組組長,市直各部門、單位及駐濱單位、市屬企業主要負責同志;各縣市區委書記、縣市區長,各市屬開發區主要負責同志,發改局局長;民營企業有關代表,“千名干部下基層”服務隊隊長等參加會議。
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